فصل جدید روابط ایران و EU با حضور بانوی ایتالیایی در تهران

به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری برنا، وقتی کشوری در دنیا تاثیر گذار می شود، تیم ها و گروهای متعددی از اقساء نقاط جهان به آن رفت و آمد می کنند. باید این را بپذیریم که مسئولان نظام و دستگاه دیپلماسی  توانسته‌اند ایران را به عنوان بازیگری مهم و تاثیرگذار در روابط بین‌المللی در جهان معرفی کنند و دنیا به این نقطه رسیده که جمهوری اسلامی ایران این ظرفیت را دارد که با آن دنیا وارد تعامل شود، از این رو هر هفته شاهد سفر گروه های مختلف از گوشه گوشه جهان به تهران هستیم.

 روابط ایران و کشورهای غربی در گذشته تحت الشعاع مذاکرات هسته ای قرار گرفته و تقریبا متوقف شده بود؛ اما پس از روی کار آمدن حسن روحانی و بسته شدن پرونده هسته ای، روابط با کشورهای غربی رنگ و بوی جدیدی به خود گرفته و کشورهای اروپایی یکی پس از دیگری برای ورود به بازار ایران از یکدیگر پیشی می گیرند، و قطعا این رفت و آمدها به نفع ایران نیز خواهد بود. آنچه مسلم است، باید اثرات منفی سفرهای هیات ها را کاهش و آثار مثبت آن را تقویت کنیم تا منافع ملی ایران نیز به خوبی رقم بخورد.

سفر موگرینی به تهران

 موگرینی ۴۱ساله در تاریخ 8 شهریور 1393 با رای رهبران اروپا برای دوره‌ای پنج  ساله جانشین کاترین اشتون شد و نقش سازنده ای را در مذاکرات هسته ای ایفا کرد. این بانوی دیپلمات بیش‌تر در تاریخ ششم مرداد ماه برای انجام گفت‌وگو در سطح بالا میان ایران و اتحادیه اروپا به تهران آمد و در آن سفر با حسن روحانی و محمد جواد ظریف دیدار کرد، و دراین فاصله معاونان موگرینی و ظریف، این‌ گفت‌وگوها را یک‌دور در تهران و یک دور در بروکسل ادامه دادند.

دومین سفر فدریکا موگرینی مسئول سیاست خارجی اتحدیه اروپا به تهران در حالی صورت می گیرد، که دولت تدبیر و امید ازهمان ابتدا بنا را برتعامل با جهان و گسترش همکاری به ویژه در حوزه اقتصادی دانست.

موگرینی را در این سفر هفت کمیسیونر شامل کمیسیونر  انرژی ، کمیسیونر  بازار داخلی ، صنعت داخلی و شرکتهای کوچک، کمیسیونر تحقیقات علوم و نوآوری، کمیسیونر بشردوستانه و مدیریت، کمیسیونر حمل و نقل، کمیسیونر محیط زیست دریایی و شیلات و کمیسیونر آموزشی و فرهنگ، جوانان و ورزشی همراهی می کنند، که نشان‌دهنده جدی بودن و گسترش همکاری ها به ویژه در حوزه اقتصادی دارد.

یادداشت تفاهم همکاری در حوزه انرژی با وزیر نفت، همچنین یادداشت تفاهمی در حوزه انرژی هسته‌ای با سازمان انرژی اتمی و یادداشت تفاهم در حوزه محیط‌زیست با سازمان مربوطه در دستور کار مذاکرات هفت کمیسر اروپایی در تهران قرار دارد.

 یکی از اهداف سفر موگرینی به تهران گسترش همکاری ها در حوزه انرژی است و اروپا بدنبال شریک جدید برای تامین منابع خود در تهران است. متاسفانه در دوران تحریم حجم مبادلات ما که به میزان 30 تا 35 میلیارد دلار بود، به 5 میلیارد دلار رسید و در حال حاضر بدنبال بازگشت به دوران پیش از تحریم هستیم.  

همچنین بحث آموزشی و تامین نیروهای انسانی و مبادله دانشجو از دیگر برنامه های  سفر موگرینی به تهران خوهد بود و اگر این سفر منجر به توافق شود، قطعا می توانیم روابط منسجم تری با اروپا به وِزه در حوزه آموزشی داشته باشم.

یکی از مهم‌ترین موضوعات مورد بحث میان ایران و اتحادیه اروپا، بازگشایی دفتر دائمی در تهران است که پارلمان اتحادیه در قالب دو قطع‌نامه، آن ‌را خواسته و موضوعی که در نوبت‌های پیشین حضور اعضای این اتحادیه در تهران نیز مطرح شده بود. با اینکه ایران در بروکسل دفتر اکردیته و دیپلماتیک دارد، از لحاظ دیپلماتیک این جزء شرایط قاعده میزبانی است که آنها نیز در تهران امکانات مشابهی داشته‌ باشند، اما با توجه به ظرایف کنوانسیون وین، اتحادیه اروپا موظف است برای بازگشایی دفتر دریک کشور، قرارداد دوجانبه‌ای امضا کند. اصلی‌ترین مانع در این بین مشکل فنی نحوه اجرای قواعد حفاظت دیپلماتیک است، اما از آنجا که مقامات فعلی این اتحادیه به‌جد به‌دنبال بازکردن دفتر اتحادیه در تهران هستند، به نظر می‌رسد این دفتر در یکی از سفارت‌های اروپایی یا دفتر سفارت هلند در تهران که درحال‌حاضر رئیس دوره‌ای این اتحادیه است، بازگشایی شود؛ امری که نیازمند مذاکرات دقیق و جدی میان طرفین است.

همچنین بحث حقوق بشری همواره چالش جدی میان ایران و کشورهای غربی بود، و اتحادیه اروپا چندی پیش تحریم های حقوق بشری علیه ایران را تمدید کرد، اما در این سفر بنایی برطرح این مسائل نیست. اما برخی شواهد نشان می‌دهد که مباحث حقوق‌بشری یا مسائل قضائی با اتحادیه اروپا هم مثل دیگر کشورهای اروپایی در قالب یادداشت تفاهم سیاسی بین موگرینی و ظریف امضا خواهد شد.

با اعلام اهداف سفر بانوی ایتالیایی به تهران، سفر فعلی هیات عالی رتبه اتحادیه اروپا به ایران، شامل مباحث سیاسی نخواهد بود و گفت و گوهای تخصصی حول محور گسترش همکاری های اقتصادی رقم خواهد خورد.