معاون رئیس جمهور: بهرهوری، نوآوری و کسب رضایت مشتری باید در اولویت نخست هر سازمان باشد
«محمدجعفر قائمپناه» امروز سهشنبه ۳۰ دیماه ۱۴۰۴ طی سخنانی در همایش برنامهریزی، بودجهریزی و پرداخت مبتنی بر عملکرد، تحقق نظام «کارمزدی» به جای نظام «روزمزدی» را ضروری دانست و افزود: پرداخت مبتنی بر عملکرد مبتنی بر داده و نتایج قابل اندازهگیری است؛ پاداشدهی نیز براساس نتیجه است و نه فقط فعالیت. در روش کنونی پاداشدهی مبتنی بر سابقه و روابط کاری است، هر کس سابقه بیشتری دارد بیشتر حقوق میگیرد در صورتی که در روش مبتنی بر عملکرد، پاداش براساس میزان تحقق اهداف سازمان و کیفیت عملکرد تعریف میشود.
سرپرست نهاد ریاست جمهوری با تاکید بر اینکه همه باید برای افزایش بهرهوری تلاش کنیم، خاطرنشان کرد: پرداخت مزایا اکنون براساس سابقه و سمت سازمانی است درحالی که باید براساس دستاورد سازمان و عملکرد فرد پرداخت شود.
قائمپناه در ادامه بر لزوم نگارش سند مکتوب با بیان جزئیات اهداف و چشماندازها درخصوص بودجهریزی مبتنی بر عملکرد تاکید کرد و گفت: فعالیتها، منابع، مسئولیتها و زمانبندی برای تحقق هر هدفی باید مشخص باشد؛ برنامه عملیاتی باید به سوالات مشخصی پاسخ دهد؛ اینکه چه کاری، توسط چه کسی، چه زمانی، با چه بودجه و نیروی انسانی و تجهیزاتی و در کجا و با چه کیفیتی انجام خواهد شد؟ وظیفه مدیر برنامهریزی است و اگر محقق نشود، امکان پاسخگویی وجود نخواهد داشت.
وی نبود برنامهریزی صحیح را دلیل کاهش بهرهوری دانست و افزود: این وضعیت فقدان هم راستایی کارکنان و توقف رشد و پیشرفت سازمان را به دنبال دارد و از سوی دیگر موجب کاهش اعتماد عمومی و اعتبار سازمانها در نزد مردم خواهد شد، این روزها بخشی از نارضایتیها در جامعه نیز به همین دلیل است.
معاون اجرایی رئیسجمهور با اشاره به اینکه باید برنامهریزی مبتنی بر برنامه عملیاتی داشته باشیم و دنیا نیز همین مسیر را دنبال میکند، اظهار داشت: باید عنوان فعالیتها، واحد، افراد و وزن آنها در فعالیت و زمانبندی مشخص شود که چه کاری، در چه زمانی و چگونه انجام شود. مبنای ارزشیابی اجرای برنامه نیز باید براساس انطباق زمان مورد تعهد و رعایت جدول زمانی است و اینگونه نباشد که ارایه گزارشها دائم به تعویق بیفتد.
قائمپناه آموزش مستمر و کافی را برای اجرای هر کاری در سطح ملی ضروری دانست و تاکید کرد: آموزش مشترک، باور و نگاه مشترک میتواند به تحقق یک طرح ملی کمک کند، امکان ندارد که مدیران بودجه ریزی عملیاتی را باور نداشته باشند، آموزش کافی درخصوص آن ندیده باشند و انتظار اجرای آن در سطح ملی را داشته باشیم. سازمان برنامه که به تنهایی نمیتواند بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد را اجرایی کند و سازمان اداری و استخدامی نیز نخواهد توانست پرداخت مبتنی بر عملکرد داشته باشد، مگر اینکه باور، نگاه و رفتار مشترکی در این خصوص داشته باشیم.
وی با بیان اینکه با وفاق و انسجام میتوان موضوعات ملی را به اجرا درآورد، خاطر نشان کرد: انسجام و وفاق اینگونه معنا پیدا میکند که بتوانیم کار درست و مبتنی بر تجربه جهانی را به اجرا درآوریم.
قائمپناه با اشاره به تشکیل گارگروه « نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد» با حضور معاون اجرایی رئیس جمهور، رئیس سازمان برنامه و بودجه، رئیس سازمان امور اداری و وزیر امور اقتصادی و دارایی، افزود: این کارگروه مأموریت دارد روند اجرای اقدامات را بهطور مستمر پیگیری و میزان پیشرفت آنها را ارزیابی کند.
وی با اشاره به اهداف تشکیل این کارگروه در ابلاغیه ریاست جمهوری،گفت: در ابلاغیهای که برای همه ما صادر شده است، آقای پزشکیان بر ایجاد درک مشترک، توانمندسازی، طراحی نظام انگیزشی و طراحی نظام پرداخت متناسب با سطوح عملکرد، تأکید کردهاند.
معاون اجرایی رئیس جمهور ادامه داد: تأکید بر بودجهریزی مبتنی بر عملکرد و بهای تمامشده خدمات، استقرار نظام هزینهیابی فعالیتها، خروجیها و برنامهها، استقرار نظام پاسخگویی، و برنامهریزی مناسب برای آموزش و توانمندسازی مدیران و کارکنان نظام اداری کشور نیز از دیگر محورهای مورد توجه در این ابلاغیه است.
قائمپناه تصریح کرد: جلسه امروز با هدف دستیابی به درک مشترک تشکیل شده است تا بتوانیم بر اساس آن طراحیهای لازم را انجام داده و اقدامات را پیش ببریم؛ چرا که بدون وجود درک و فهم مشترک و صحیح، اجرای مؤثر برنامهها امکانپذیر نخواهد بود.
وی در ادامه یادآور شد: بر اساس ماده ۱۸، تاکنون سه کارگروه تخصصی بودجهبندی عملیاتی با مسئولیت سازمان برنامه و بودجه، پرداخت مبتنی بر عملکرد با مسئولیت سازمان امور اداری و استخدامی، و کارگروه تبدیل حسابداری نقدی به تعهدی با مسئولیت وزارت امور اقتصادی و دارایی برای اجرای این ماموریت تشکیل شده است.
معاون اجرایی رئیس جمهور خاطرنشان کرد: هدف ما از برگزاری این همایش، اعلام و حمایت مسئولان ارشد دولت بهعنوان نخستین گام، ایجاد نگاه، فهم و دانش مشترک در میان مدیران دستگاههای اجرایی، تمرین هماهنگی میان تمامی صاحبان فرایند، تمرین تدوین برنامه عملیاتی، احصای هزینه خدمات و تمرین توزیع اعتبار میان فعالیتهای مختلف است.
قائمپناه افزود: بر این اساس، ضروری است افرادی که با برنامهریزی و این حوزه تخصص دارند، در کنار کسانی که توان مدیریت منابع مالی را دارند قرار گیرند تا با همافزایی، اجرای مؤثر نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد امکانپذیر شود.
معاون اجرایی رئیس جمهور در بخش دیگری از سخنان خود، تدوین، اجرا و پایش برنامههای عملیاتی با هدف اطمینان از تحقق اهداف و مأموریتهای سازمانی را از محور های اصلی مباحث مطرح در این همایش عنوان کرد و افزود: بودجهریزی مبتنی بر عملکرد بهعنوان چارچوبی برای تأمین منابع مالی سازمانهای دولتی و همچنین مدیریت عملکرد کارکنان، بهمنظور جبران خدمت و پرداخت مبتنی بر شاخصهای کلیدی عملکرد و میزان پیشرفت برنامههای عملیاتی از جمله موضوعاتی است که باید با جدیت دنبال شود.
قائمپناه تصریح کرد: تمام این مباحث با این هدف مطرح میشود که همانند کوه دماوند، که با وجود همه سختیها، گرما و سرما، هزاران سال استوار ایستاده است، ما نیز بتوانیم ایران را با تکیه بر دانایی، سرافرازی، تلاش، دانش، خردورزی و مدیریت بهینه، بر فراز قلههای پیشرفت ببینیم. تحقق این مهم ممکن نخواهد بود مگر با عشق به ایران؛ و امیدوارم همه شما این عشق را در دلهای خود زنده و پایدار نگه دارید.
